söndag 13 september 2020

Operation lönetillägg: Stockholms utbildningsnämnd 2018–2019

Löser högre lön åt varje lärare en skolas läraromsättningsproblem? Nedan följer mitt referat av Stockholms kommunfullmäktiges besvarande av denna fråga, beträffande vissa av kommunens skolor åren 2018-2019. Besvarandet antyder att svaret är Ja.


Operation lönetillägg – Stockholms kommun 2018–2019

6 000 kr mer i månadslön. Så försökte Stockholms kommunfullmäktige kring år 2018, under en bestämd tid lösa det problem med att attrahera och behålla legitimerade lärare (hädanefter läraromsättningsproblem), som vissa av dess utbildningsnämnds grundskolor under samma period hade.

Försöket hade också ett mer allmänt mål. Det mer allmänna målet var att få svar på frågan om högre lön åt dess legitimerade lärare, för en skola
  • vars elever har sämre förutsättningar att klara grundskolan än andra skolors elever, och
  • vars läraromsättningsproblem är särskilt stort,
är en lösning på sistnämnt problem.

I försöket deltog två skolor: Hagsätraskolan / Ormkärrsskolan och Hässelbygårdsskolan. Båda hörde till de 25 procent av Stockholms utbildningsnämnds grundskolor, vars elever enligt bedömningen av tjänstemän vid utbildningsnämndens förvaltningsorganisation, hade sämst förutsättningar av eleverna vid någon av nämndens skolor, att klara grundskolan.

Att Hagsätraskolan / Ormkärrsskolan och Hässelbygårdsskolan deltog i kommunfullmäktiges försök, var till en början detsamma som att varje legitimerad lärare vid skolorna, som 2018-03-01 – 2018-12-31 fullgjorde en tillsvidare- eller visstidsanställning, fick ett lönetillägg på 6 000 kr/månad. (Sedermera blev det detsamma som att ifrågavarande lärare fick samma lönetillägg från 2018-03-01 till 2019-12-31.)

Operationens resultat
I en utvärdering av försöket, vilken Stockholms utbildningsförvaltning i september 2019 gjorde, redovisar försöksadministratör Kajsa Djerf (s. 3-4)
  • att Hagsätraskolan / Ormkärrsskolan och Hässelbygårdsskolan under försöksperioden 2018-03-01 – 2018-12-31 rekryterade bl.a. nio legitimerade lärare, varav flera tillhörde ”särskilt svårrekryterade lärargrupper”,
  • att nio legitimerade lärare under samma period lämnade skolorna, och
  • att ovannämnt var del i en vändning under försöksperioden, av ”den nedåtgående trend i andelen legitimerade lärare som båda skolorna hade under 2017”.

Vidare redovisar Djerf (2019-09-18, s. 5-6), beträffande försöksperioden 2018-03 – 2019-06, bland annat följande skillnad, i antal ”kvalificerade” (med vilket Djerf antagligen menar legitimerade) sökande, till jämförbara tjänster som lärare vid skolorna före respektive under försöket.


Före försöket
Antal sökande varav kvalificerade
Ma/No åk 4-6, Hagsätraskolan 13 1
Sv/So åk 4-6, Hagsätraskolan 7 0
Idrott (vik.) åk 4-6, Hässelbygårdsskolan 11 0
Pedagog fritids, Hässelbygårdsskolan 21 0
Under försöket
Antal sökande varav kvalificerade
Ma/No åk 4-6, Ormkärrsskolan 16 8
Sv/So åk 4-6, Hagsätraskolan 18 16
Idrott åk F-3, Hässelbygårdsskolan 20 15
Lärare fritids, Hässelbygårdsskolan 14 3

Antal sökande per lärartjänst och antal kvalificerade sökande per antal sökande, före respektive under försök med lönetillägg.


”Från att de berörda skolorna i fyra fall av fyra före [försöksstarten] inte [hade] kunnat genomföra någon rekrytering på grund av att inga kvalificerade sökande [hade] anmält sitt intresse”, sammanfattar Djerf (2019-09-18, s. 6) skillnaden, ”[hade] skolorna för motsvarande anställningar under [försöket] ett brett utbud av kvalificerade sökande att tillgå”.

Sammanfattande slutsats
Att ”den nedåtgående trend i andelen legitimerade lärare som [Hagsätraskolan / Ormkärrsskolan och Hässelbygårdsskolan] hade under 2017” (Djerf 2019-09-18, s. 4), vände under den period då varje legitimerad lärare på skolorna fick ett lönetillägg på 6 000 kr/månad, dvs. att Stockholms kommunfullmäktiges försök att lösa dessa skolors läraromsättningsproblem verkar ha lyckats, antyder att svaret på den fråga, vars besvarande var försökets mer allmänna mål (se föregående rubrik) är: Ja, för aktuellt slags skola är lönetillägg en lösning på skolans läraromsättningsproblem.

Referenser

Djerf, Kajsa (2019-09-18). Utvärdering pilotprojektet lönetillägg. Stockholms stad, utbildningsförvaltningen.

Inga kommentarer:

Skicka en kommentar